心理危机干预机制的建立对于青少年健康成长非常重要。”3月4日下午,全国政*十四届二次会议正式开幕。今年,全国政*委员翟美卿继续关注青少年群体,聚焦青少年心理问题,提出了加快建立中小学校园心理危机长效干预机制的提案。
此前,她曾在2019年、2021年、2023年全国两*期间多次提交有关乡村儿童心理健康的提案,呼吁加快推进乡村儿童心理健康服务体系建设。翟美卿表示,自己一直非常关注儿童心理健康问题,长期从事的慈*事业,也与儿童教育、儿童心理健康有关。
她提到,2023年3月发布的《中国青年发展报告》显示,全国有3000万名17岁以下的青少年和儿童受到心理问题困扰,中小学生焦虑、自伤等心理问题频发,抑郁症检出率呈现低龄化趋势。与此同时,教育部等多个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》,详细地提出了针对学生心理健康教育、监测预警、干预处置以及咨询服务这四个方面的行动方案,方案体系完整,措施明确。但对于如何实现可执行的、标准化的中小学校园心理危机长效干预机制,目前在国家层面仍有待加强和进一步完善。
翟美卿告诉记者,在长期的实践和调研中自己也意识到,单靠公益项目来撬动社会资源,服务中小学生的心理健康教育和危机干预,是远远不够的,需要国家层面的统一部署,建立相应的标准和长效预防机制。对此,翟美卿建议首先要全国统一制定校园心理危机干预工作机制、管理办法和支援制度等。
其中包括组织专家团队制定全国统一的、适合我国中小学生心理特点的心理健康测评工具,指导各地中小学定期开展心理健康测评工作;并建立测评、预警及数据分析机制,以常态化的中小学生心理健康测评,精准筛查和预警学生心理危机个案,并依托大数据、人工智能等信息化手段,对数据进行对比、跟踪,掌握宏观情况;还要制定校园心理危机干预全流程处理程序,将心理危机干预纳入学校年度演练计划。
其次,翟美卿提到要加大校园心理危机干预专项经费拨款。校园心理危机干预重预防、重演练,应拨出专项经费,保证校园心理预防、预警、干预工作的正常开展,建议有条件的地区将专项经费纳入学校年度经费预算,同时应充分发挥公益慈*类社会组织等社会力量的积极作用,加大对欠发达地区学校的帮扶。
此外,针对就医问题,翟美卿建议可将“心理状况评估”“心理咨询”项目纳入医保范围。青少年儿童在经历心理危机干预后还面临着心理状况“维护”等问题。目前大中城市儿童青少年心理科看*贵药价高,且仅部分药纳入了医保统筹范围。翟美卿建议在国内铺开部分省市将心理治*项目纳入医保支付范围的做法,尽早将“心理状况评估”、“心理咨询”纳入门诊慢性病统筹,提高患者就医的积极性。